健全工作机制,部门协同发力
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日期:2019-09-12 09:08:38
应将现有市殡葬改革领导小组、市丧葬陋习专项整治工作领导小组及市清明、冬至期间文明祭扫工作领导小组统一调整,整合为南昌市殡葬改革工作领导小组。由南昌市政府主要领导任组长,民政、宣传、文明、农工、法院、财政、发改、交通、城管、工商、林业、国土、卫计、公安等单位为成员。主要工作职责包括拟订殡葬改革重大政策措施,部署殡葬管理重大行动,协调解决殡葬管理重要问题等。这17家单位缺一不可,有可能还要增加,因为在下一步联合执法中要有侧重点,比如在山林,在城市规划区内,路边搭灵棚的,棺材店的取缔市场监管部门,因民政不是执法主体,无法管理。统一整合的小组将有利于齐抓共管,杜绝推楼扯皮,提高工作推行效率。
上海公墓,上海墓地,太仓公墓,乐遥园,

需要通过召开全市性的动员大会等形式,由殡葬改革领导小组组长进行动员部署,要让基层感受到市委市政府推行殡葬改革的决心,消除观望和侥幸心理,层层签定责任状,并实行挂点推进责任制,一个厅级市领导包一个县区,县区领导包乡镇(街道),乡镇(街道)干部包村(居),村(居)干包组到户的包保责任制,形成层层包保,一包到底、各负其责的工作格局。
要组成联合执法队,全面排查丧葬用品和棺木厂,坚决打击从事封建迷信的经营行为。严厉打击棺木及土葬用品制售行为,确保市场上无土葬用品销售。取缔制、售棺木窝点,做好棺木工匠、销售商的转行转业及群众的教育疏导工作;查乱埋乱葬行为,以乡镇或行政村为单位,摸清散埋乱葬坟墓的底数,并登记在册,逐步引导零散坟墓搬迁到公益性公墓安葬,从源头上治理乱埋乱葬现象。在农村地区组建殡葬执法队伍。建议由各县区从民政、公安、林业、城管等部门抽调人员组成20人左右的综合执法大队,各乡镇组建10名左右的殡葬改革工作队,村红白理事会全力配合,共同对出现的暴力抗拒殡葬改革行为依法进行严厉惩处。规范农村群众治丧和悼念活动,配合文明办、新村办、公安、城管等部门,齐抓共管全面管住办丧扰民问题,在公共区域或道路沿线严禁搭设灵棚、摆放遗体、抛撒纸钱、游街闹丧;依法打击“土八仙”,有效遏制办丧中的封建迷信活动。
同时要制定切合南昌市实际的绿色殡葬改革实施方案。可分四个步骤实施,一是宣传发动、调查摸底阶段:进村入户宣传、殡仪服务设施完善、公益性墓地建设、组织机构建立、统计“三沿六区”范围葬坟、文件方案制定等;二是自查自纠、集中整治阶段:规范城区违规治丧行为、整顿殡葬服务市场等;三是全面推行,正式实施阶段:开展“零点行动”,全市所有公民死亡后遗体实行火化。紧盯第一起火化、第一起进公墓、第一起违规土葬等,抓好正反典型;四是督办检查、验收阶段:对全市各地各部门工作阶段性时间开展全面验收,总结表彰,建立长效机制。